Tiempo de PAZ, Tiempo de TOLERANCIA

Saludos mis estimados Foristas...

Este año fue grandioso... aun con muchos tropiezos de todo tipo, podemos
decir que lo logramos, hicimos una organización de la nada, solo unos
pocos que aun nos mantenemos y algunos más que se han ido sumando a un
movimiento que no solo es nacional, sino que es mundial. Otras
organizaciones a nivel internacional que han conformado a IMIA, se
estan reactivando y algunas otras siguen creciendo en sus paises de
origen para que siga sumando voluntades en todos lados. Nosotros
tambien colaboramos para hacer realidad las iniciativas, tanto
internamente como a nivel de otros paises hacemos esfuerzos para hacer
estas iniciativas realidad. Hemos vivido en carne propia cambios
importantes, hemos sobrellevado el huracan politico de nuestro pais,
donde reina una intolerancia a la disidencia que a veces raya en lo
absurdo, y aquí caben las palabras de una mente brillante del siglo
pasado:
"o nos unimos todos como hermanos, o
morimos todos como idiotas"

Martin Luther King.
Si seguimos en esta muy absurda actitud, de ambos bandos del espectro
politico, amigos y hermanos, nunca llegaremos a ningun lado y el más
anhelado deseo de union y trabajo conjunto se perdera en la innominia
de los desesperados, sin ningun progreso para el pais, Nuestro pais,
que tanto tiene para dar, no por sus riquezas naturales, que no
dudamos que las tiene, sino de su mayor riqueza, su gente, nosotros
todos Venezolanos que amamos esta tierra por cada uno de nos, no por
otra cosa más...
¿Cuando perdimos el rumbo de nuestra patria?
Cuando cada quien de manera egoista y muy poco solidaria, nos
entregamos al desenfreno consumista que carcome toda la estructura
social de la nación y dejamos de pensar en los muy apreciados Valores
que desde nuestra familia nos inculcaron, porque la mayoria de una
manera u otra los ha tenido, pero que por la avaricia y el
materialismo inescrupuloso hemos ido perdiendo...
¿Qué dejaron nuestros predecesores?
Nada, y digo nada porque a pesar de todos los pensamientos que
cualquiera de nuestros "LIBERTADORES" y otros hombres que han nacido y
crecido en este pais, lo que se ve es el reflejo de cuervos que solo
le estan sacando los ojos a nuestra Madre llamada Venezuela. Hoy dia
no creo y no puedo creer en ningun ser de esos mal llamados
"Politicos" que considero son la peor pesadilla que a cualquier pais
le pueda pasar...
Donde quedo la SANA TOLERANCIA...
Esa pregunta me la he estado haciendo desde hace ya una decada
completa a la fecha, desde que vi como se perdio el rumbo hacia un
salto al vacio, que aun no se ha concretado, pero que inexorablemente
vamos en ese errado camino, como si no se pudieran rescatar los
valores practicando el mejor de los sentidos, el sentido común. Asi
las cosas Todavia nos queda la ESPERANZA de que todo puede cambiar...
Este mensaje es para que retomemos la via de los VALORES PERDIDOS... es
la unica via de la esperanza que nos queda a todos los Venezolanos en
esta patria de Gente de grandes Valores, donde predominan, no los que
fueron guerreros ni politiqueros de oficio, sino los humanistas y los
educadores, los medicos y los sacerdotes, los artistas y los
cientificos, todos los que hablaron de VIDA, PAZ, LIBERTAD, CONSTRUIR,
CRECER, ENALTECER, AMAR y CREAR... los que guardaron y preservaron esos
valores que tanta falta hacen para retomar el camino hacia la
prosperidad y hacia la tolerancia que tanto hemos nombrado...
Amigos y amigas de este pais y de otros que siguen nuestros pasos, el
mundo debe tomar otra senda si realmente queremos sobrevivir a
nosotros mismos. Los Valores deberan sustituir toda intolerancia y
todo camino errado que podamos en algun momento tomar, cada uno de
nosotros somos importantes, no porque tengamos un titulo profesional o
seamos algun tipo de directivo de cualquier institución, sino por lo
que seamos como PERSONAS. Ese es el punto que hace la diferencia, no
otro, y si aplicamos valores y practicamos el liderazgo en alguna
organización, basando nuestro liderazgo en esos valores, en Verdad
lograremos un cambio en el mundo, en la Humanidad, con un sentido de
trascendencia, y no con un determinismo estupido que nos haga creer
que no podemos alcanzar grandes ideales, porque otros, con complejos y
apariencia de una falsa grandeza, nos quieran imponer. Es hora de
hacer el cambio, es hora de crecer como personas, es hora de hacer
llegar un nuevo mensaje a todas los que estan a nuestro alrededor, el
mensaje que si podemos ser mejores personas, que si podemos ser
Pacientes, prudentes, perseverantes, de que podemos practicar la
humildad y el AMOR Cristiano, no con palabras sino con hechos
concretos, que todos podemos ayudar a quien tenemos justo a nuestro
lado, y si nos es posible, llegar más alla, que podemos salvar nuestro
planeta creando conciencia ecologica y ademas dejando el consumismo
extremo que solo carcome lo poco que conservamos de alma, y
adicionalmente volver a nuestra esencia de ser, a lo integral que
verdaderamente somos, seres espirituales con una experiencia humana
que puede ser grata o no, de acuerdo a nuestra manera de ser, actuar y
sentir...
De corazon la gran Familia AVIS y en nombre propio les deseamos la
mejor Navidad y un año nuevo lleno de prosperidad y dicha, no solo
material, sino más bien de valores y espiritual.

Atte.

Dr. Osmán Argüello y Flia.
Presidencia AVIS

Ya somos parte de la Familia IMIA a nivel Internacional...

Saludos estimados amigos de mi Blog...

Ya es un hecho: la Asociación Venezolana de Informatica en Salud esta
Inscrita en IMIA a NIvel internacional de manera Formal, y solo
esperamos que en la proxima asamblea a realizarse en Europa entremos
de lleno a formar parte activa como sociedad nacional...Esto es un
hito historico para nosotros, ya que forma parte de nuestros logros en
el transcurso de este año, en verdad como miembro activo, participe
siempre presente y Primer presidente no puedo menos que sentir una
gran emoción al saber que nuestros esfuerzos, aunque muy "lentos" para
mi gusto, han dado frutos, significativos, y estamos proyectandonos a
nivel internacional de una manera asombrosa, debemos sentirnos
orgullosos, sobre todos los participantes que mas activismo hemos
tenido este año, ya que lo logramos, HAY QUE DECIRLO CON JUBILO, ya
que nos automotivamos y crecemos cada dia que pasa, quiza no en numero
de personas, pero si en calidad de conocimientos y retos para nuestro
futuro inmediato. Adjunto la carta que nos ha enviado Mr. Stevenj
Huesing, quien es el director ejecutivo del IMIA encargado de tramitar
estos documentos a nivel central, pra nuestra definitiva participación
en el concurso internacional como Asociación miembro del IMIA, lo cual
nos ayudara enormemente a crecer en los ambitos que nos restan por
hacerlo. Felicidades a la Familia AVIS, este triunfo es de todos, aun
los que no han estado tan activos...

Que tengan Feliz fin de semana y que disfruten con todos nosotros de
este logro...

Atte.

Dr. Osmán Argüello
Presidente AVIS

Carta de Mr. Steven

Dear Dr. Argüello Sequera,

First, allow me to apologize for not responing earlier to your
message; I trust that you will forgive my oversight in dealing with
your request more expeditiously.

On behalf of IMIA President, Prof. Dr. Reinhold Haux and Dr. Fernando
J. Martin-Sanchez, IMIA Vice President Membership, thank you for the
application of the Asociacion Venezolana de Informatica en Salud
(AVIS) for National Membership in IMIA. As you may know, we are
particularly supportive in nurturing the expansion and growth in the
southern hemisphere.

Dr. Martin-Sanchez will submit your membership application for
ratification at the next meeting of the IMIA Board and subsequently to
the IMIA General Assembly (GA) for formal approval at its annual
meeting in Göteborg, Sweden on May 25th, 2008. The GA meeting will be
held in conjunction with MIE 2008 (www.mie2008.org) the annual meeting
of the European Federation for Medical Informatics (EFMI), IMIA's
European region.

The approval at the General Assembly meeting will be formalized by a
brief presentation ceremony; I hope that you or one of your society's
representatives will be able to attend. In the meantime, I am pleased
to advise you that AVIS has been accorded "provisional" IMIA national
membership status.

We strongly encourage you to ensure that your society's representative
attends the annual meetings of the GA to represent your country and to
participate in discussion and debate. As IMIA is first and foremost an
international association, the most senior and influential members of
the General Assembly are the representatives of national member
societies.

One of the new benefits accorded to national societies (at a very
reasonable cost) is online access to the IMIA Yearbook of Medical
Informatics for all of your members. The Yearbook has proven to be a
valuable tool and resource for those of your members who are active in
research and education

The information that you have provided has been posted to the IMIA
website (www.imia.org). Please review the information on the site at
http://www.imia.org/member_societies.html - to ensure that the
information that you have sent has been correctly reflected.

The "members only" component of the website, IMIA's primary
"information vehicle", is currently being renovated; when this has
been completed we will provide you with your personal access code. The
public component of the site routinely publishes Coming Events, News
and Announcements, and hosts a variety of information and links to
resources. You are invited to post meetings, conferences etc, on the
"Coming Events" area of the web site; likewise, I encourage you to use
"News and Announcements". Both of these areas are driven by a dynamic
database and are "user friendly".

We cordially invite you to encourage members of your staff to consider
participation in IMIA's working groups - details as to their goals and
activities are available on the site as well.

I have taken the liberty of enclosing our invoice for your National
membership fees for the balance of 2007 and 2008. I will follow up
with a note on some administrative matters shortly.

Welcome to the IMIA family - I look forward to working with you!

With my best regards

Steven

Si Él Puede...nosotros podemos...

Mira que grandes ejemplos da la vida... Y nos quejamos por cualquier tonteria, NO, definitivamente solo somos lo que realmente hacemos por nosotros y por lo demas...

http://www.youtube.com/watch?v=dvZ4GX5BUX4

Revisar vinculo... es extraordinario...

El Pragmatismo y los Grandes Ideales...

Para comenzar a hablarles de este tema les debe dejar sus respectivos significados y así comprenderán mejor el tema…

Pragmatismo: la prueba de la verdad de una proposición es su utilidad práctica; el propósito del pensamiento es guiar la acción, y el efecto de una idea es más importante que su origen. Movimiento filosófico que busca las consecuencias prácticas del pensamiento y pone el criterio de verdad en su eficacia y valor para la vida.

Ideal. (Del lat. ideālis). adj. Perteneciente o relativo a la idea. || 2. Que no existe sino en el pensamiento. || 3. Que se acopla perfectamente a una forma o arquetipo. || 4. Excelente, perfecto en su línea. || 5. m. Modelo perfecto que sirve de norma en cualquier dominio. || 6. Conjunto de ideas o de creencias de alguien.

Ambos conceptos sacados de la enciclopedia Encarta…

Es difícil hablar de un pragmatismo de ideas en estos tiempos, donde solo quieren que predominen ciertos ideales, y la razón práctica de los mismos esta lejos de convertirse en una realidad. Si queremos cambios habrá que hacer que surjan grandes ideales…pero que lejos estamos de crear esos ideales si no les damos forma desde ahora con hechos que hagan ver la oportunidad de hacer esos cambios…

La perspectiva de cada ser humano va unida a su propósito como Persona en este planeta, estando concientes o de manera inconciente (de hecho la mayoría esta así) que solo nos queda escribir la realidad del diario vivir para que cada uno asuma su rol, en verdad y en el estado en el que se encuentre. La mayoría desconoce su verdadero propósito en el mundo, solo sabe que existe, no sabe ni siquiera quien es realmente, no ahonda en lo que es el ser humano, vive casi por inercia y deja en el mundo más tristeza y dolor que cosas buenas para si mismo y para los que lo rodean, no tienen un “GRAN IDEAL” que los motive en la vida, por eso en un escrito anterior a este hable de esos grandes ideales, pero para que estos sean de utilidad deben ser llevados a la practica, deben ser hechos concretos, deben manifestarse para un publico, no importa si pequeño o grande, pero debe hacerse visible, tangible, algo que beneficie a todos por igual, conocidos o desconocidos para nosotros… Eso demuestra los grandes ideales…y se vuelven ideas pragmáticas, hechas a medida de la realidad circundante, para que se vean en esos hechos la Grandeza del ser, no del hombre, sino de DIOS.

A veces cuando escribo estas líneas me pregunto a mi mismo: para que lo hago? Cual es mi propósito, porque también me da curiosidad saber porque escribo y para quien lo hago, pero una voz interior, la que muchas veces me guía, simplemente me dice que lo haga sin esperar nada y simplemente sigo escribiendo…

Retomando el tema, porque no podemos ser pragmáticos, cuanto nos falta madurar para crecer realmente como seres humanos, esto me hace recordar a uno de mis maestros, un rabino Judío, cuya amistad me enriqueció de muchas maneras. En una de las tantas conversaciones con el me decía que el hombre aun no llega a tener una madurez que le permita “VER” realmente como son algunas cosas de la vida, en su verdadera perspectiva, yo le pregunte que como era eso de la perspectiva, porque desde donde lo vemos algunos, falta un mundo por crecer en cada ser humano, como lo dicen algunos escritores de lo espiritual, estamos tan ciegos y cortos de vista, que no logramos ver a DIOS, aun cuando lo tengamos frente a nuestros ojos… Porque muchos siguen creyendo que ese DIOS del que hablamos esta lejos, muy lejos de nosotros, que esta en el quinto cielo y nunca veremos como él se manifiesta, y sencillamente los milagros nunca nos alcanzaran porque no somos dignos de tal cosa… Y yo que pensaba de niño que así no podía ser Dios… y que de adulto lo vivo todos los días con las pequeñas y grandes manifestaciones que el nos deja ver en pequeños detalles, que nadie les presta atención… Sencillamente Dios es tan real como el hecho de que respiramos, sino morimos… así deberíamos mantener nuestros ideales, como hechos o actos nuestros que nos demuestren el valor de la vida de cada uno…cada acto para bien de otros, es un acto heroico, cada acto de motivación para con otros es un motivo más para alcanzar grandes cosas, como ideales hechos realidad. Muchos queremos participar en el ajedrez de la Vida, pero en que posición? Un peón?, un alfil?, una torre?, un caballo? La Reina? O finalmente el Rey? Cual decides Tú cada día al despertar?... Hace algunos años, decidí que quería ser el Rey o la Reina, que son las piezas claves en el juego de Ajedrez, uno tiene la capacidad de decidir por si mismo, la otra pieza la movilidad necesaria para alcanzar grandes distancias, que en la vida equivalen a lograr tus metas, tus ideales, tus obras… Cual es tu mayor motivación: los antivalores? PODER, DINERO, VANIDAD? O son los valores del alma: Liderazgo, desapego, modestia, humildad… en cada mañana cuando nos levantamos deberíamos hacernos la pregunta, para quien sirvo, para mi mismo o para los que me rodean? Si la respuesta se centra solo en ti, puede que estés corriendo con los antivalores a tu propia tumba y dejando ningún legado para tus descendientes… si haces labor por otros sin intereses mundanos, estas encaminado por valores, y están ayudando a mejorar el mundo…

Hay que dejar claro que trabajamos para beneficio de nuestras familias, pero los valores que nos guían son los que determinan como son nuestros actos. Una cosa es lo que hacemos, otra lo que nos motiva, y otra adicional la que nos guía en la VIDA. Si cada una de estas actividades tiene un norte donde predominen el bienestar de otros aun a nuestras expensas en algunos momentos de nuestra vida, y además guiados por nuestra voz interior, estamos en muy buen camino…nos guía DIOS…

Lo pragmático, encauzado por altos ideales debe ser nuestro norte…como debería ser Grandes obras orientadas por ideas Originales y guiadas por Altos ideales…

Eso amigos determinara el destino de esta humanidad, solo así cambiaremos al mundo, nuestro mundo cercano y el planeta en general…

Que tengan una Feliz Semana…

Los buenos ejemplos....

La vida esta llena de buenos ejemplos... Vean este: http://www.youtube.com/watch?v=klvsmXColzQ

Contraloria Social en el Area SALUD

Contraloría Social en el área Salud
Dr. Osmán Argüello
Presidente Asociación Venezolana de Informatica en Salud
Tema para todo el Público

Hablando y buscando información de los aspectos Sociales y éticos de las Ciencias de la Salud en Conjunto, se deben de tomar en cuenta criterios de expertos en la Materia, pero como integrante activo de los equipos de Salud, y como profesional, también me debo enterar de todos los aspectos en Salud, así como también el resto de nuestros colegas del ámbito de Salud en General. Cuando entramos en estos detalles y revisamos el Aspecto ETICO, el Aspecto LEGAL, y el aspecto SOCIAL, nos encontramos con lo siguiente:

Las líneas directivas conocen poco el carácter Social de sus profesiones, o bien por falta de Orientación, o por manejo de criterios Privados y no públicos en su área de trabajo. Ha habido un error conceptual, casi elitesco en el trato de lo Social, entrando en un gigantesco paradigma para muchos profesionales en Salud: la diferenciación Social en la atención de los Pacientes…

Este Paradigma, al igual que otros como el status profesional, y el manejo discriminatorio que también se ve en algunos casos hacen que la atención en Salud sea deficiente o pobre, sin tomar en cuenta los verdaderos parámetros de Atención Orientados a lo Social. La formación de grupos de contraloría Social, podrían tener respuesta a estos problemas, pero OJO: enfocados en mejorar la atención y los servicios Sociales, nunca tocando los medios que no lo sean, aunque los servicios Privados también deben tener un Carácter Social, no tienen ni manejan los mismos problemas que el Sector Publico, por lo tanto no los tratare en esta Exposición.

La POLITICA, como Política, ha enfocado muy mal, por décadas la atención en Salud, bien sea porque se enfocaron en combatir epidemias y endemias, mejorando los sistemas de prevención y de manejo de estas enfermedades, o por enfocar los esfuerzos en el manejo de Instituciones con fines netamente partidistas, o por manejar intereses de pocos, y desvirtuando el verdadero manejo administrativo asistencial, cosa que es todavía frecuente ver en muchas instituciones publicas de Salud. Los recursos llegan, pero son deficientes, hay mal manejo administrativo, por desconocer la verdadera fuente de los problemas, la desinformación, es un enemigo temible a vencer, entre otros, que no describiré aquí, porque seria entrar en detalles que seria poco productivo tratar aquí. La principal idea en este tema es Orientar a los grupos que se están formando en las comunidades a cerca de lo que representa o es la contraloría Social en el área de Salud.

Cuando muchos piensan en lo SOCIAL, piensan en el Socialismo trasnochado de los viejos lideres revolucionarios del Siglo pasado, y resulta ser que lo social debe tener una nueva orientación, la de la verdadera confraternidad de los hombres, un ambiente conceptual diferente para las nuevas generaciones es aceptar el hecho de las diferencias entre las personas, pero predominando el espíritu de ayuda entre todos los hombres, eso es verdaderamente un CAMBIO en la mentalidad de las nuevos lideres que surjan en estas organizaciones Comunitarias, y que deben ser las generaciones de relevo del futuro, para mejorar realmente nuestro país. No se debe creer en idealismos, se deben ver palpables las cosas para darles un sentido Pragmático, practico, con verdadero alcance a todos los individuos por igual, donde sean los hechos, los que hablen por si solos de las obras de los hombres… Es un sentido de RESPONSABILIDAD por cada ser humano que esta cerca de ti, razón y sentir que se extiende a todos los integrantes del grupo o comunidad, para obtener un fin común: el bienestar de todos…

Este pensar y sentir es de hombres que han realmente construido países prósperos y fuertes, no por armas ni guerras, sino por prosperidad y paz para todos, sin discriminaciones, eso es verdaderamente un pensar y sentir Social. En el siglo pasado, pensar en lo Social, en la mente de muchos era pensar en el comunismo, ideología que hoy día se ve palpable su fracaso a nivel mundial, los pocos países que mantienen ese tipo de Políticas, son retrasados técnica, científica, y académicamente, además de tener un nivel y calidad de vidas deplorables, y no hago mención de ninguno por respeto a sus habitantes, pero muchos sabrán cuales son.

Si toco este tema, es precisamente porque el enfoque SOCIAL, no es ideológico, es de trato y manejo interpersonal, como seres humanos somos seres Sociales, tenemos espíritu gregario (grupal), vivimos en comunidades donde en general la gente es afín una con otra, este es el sentido social de la vida, el poder convivir juntos y apreciarnos unos a otros, respetarnos y vivir en sana paz y tolerancia. Ahora como aplicamos este sentido social a los servicios de atención medica, volvemos al espíritu Social, a la interrelación de los individuos y sus comunidades. Se trata de la participación social con criterios de inclusión; esto es diseñar un nuevo tipo de vida en la cual todas las personas de un país tienen derecho a ser considerados en los planes de empleo, salud y educación como palancas de desarrollo futuro. La participación social se convierte así en el único factor de verdadera diferenciación competitiva que puede llegar a tener un país para tener viabilidad en el mercado global.

Y allí está la participación social; no en unos planes de unas minorías para incorporar a unas mayorías, sino de unas mayorías impulsando procesos de cambio y asegurándose de que estos cambios ocurran; y que ocurran de una manera armónica que asegure un futuro mejor para todos. En definitiva la experiencia nos ha mostrado (por eso estamos donde estamos) que cualquier modelo de desarrollo económico que no considere a todos los recursos humanos, carece de sustentabilidad y viabilidad en el tiempo. En pocas palabras, lo más valioso que posee cualquier nación son sus habitantes, estén donde estén y hagan lo que hagan, su mayor valor, es el valor humano.

La inclusión Social, no solo es necesaria, sino que sin ella, sencillamente no llegaremos a ningún lado, terminaríamos en guerras civiles sin cuartel, hasta que una parte salga debilitada y la otra fortalecida, y solo mientras una este débil, la otra podría subsistir para en algún momento volver a empezar en este macabro juego de sentir y pensar diferentes, sin ver que unos dependen de otros y viceversa, y así terminan sin haber un ganador, todos pierden (en una guerra nadie gana, los muertos no disfrutan de ninguna gloria, la misma se debería disfrutar en vida).

Hoy en día se discuten dos posiciones frente a los Planes Sociales:
a) La universalidad: ayuda para todos los ciudadanos (generalmente, la adoptan los países mas desarrollados)

b) La focalización: ayuda solo para un grupo. Tiene la desventaja de que existe dificultad para su determinación, y genera clientelismo y discriminación política.

Si bien es cierto que hay una deuda social con los actualmente excluidos, es preferible la posición de la universalidad que la de la focalización; es como cambiar un paradigma y romper con el péndulo.

Los planes sociales son un buen punto de arranque para introducir el concepto de contraloría social, pues quien mejor que la comunidad a la que van dirigidos los planes para darse cuenta si están llegando o no. Se estima que un 60% de la ayuda de los planes sociales va para financiar la estructura de distribución del gasto (sueldos y burocracia pública), mientras que solo un 40% llega como ayuda efectiva; de allí la gran oportunidad de las misiones que funcionan como una estructura paraestatal sin el peso de la burocracia estatal. Claro que hay que estar atentos pues los sistemas tradicionales de control no tienen aun la experiencia para operar en ese ambiente, y de allí la importancia de la contraloría social.

La base del concepto participativo es que los planes se construyen conjuntamente con la comunidad, para la comunidad. Y la comunidad crea los mecanismos para controlar, tanto los planes, como su ejecución. Por ejemplo si hay un proyecto para construir un ambulatorio, la comunidad impactada participa en el diseño, en los pliegos, en la licitación, en la adjudicación, en el avance de la obra, en los desembolsos, en la calidad y precio de los materiales, en la utilización de mano de obra de la zona y en la compra de insumos locales. Y luego de terminado el proyecto, participa en la administración, en la calidad de la atención, en el inventario de medicinas, y en general lo integra a su vida. Incorpora simultáneamente la eficiencia (hacer bien las cosas) y la eficacia (obtener resultados).

Uno podría pensar que es fantasía, pero está ocurriendo, tímidamente, tal vez no en todos los segmentos, ni en forma estructurada, pero está ocurriendo. Y ocurrirá cada vez mas, pues la gente poco a poco va comprendiendo y tomando conciencia de que es la única manera de lograr resultados: asumiendo responsabilidad, es decir asumiendo su papel SOCIAL Y ETICO con la sociedad donde vive.

En cuanto a la ética, un amigo me decía que 25% de la gente es honesta, ya sea que la estén controlando o no; 25 % es deshonesta siempre (estructural) y que el 50% es honesta solo si la están vigilando. El control debe estar dirigido a ese 50% por lo que reforzar el método tradicional adicionándole el control social, nos va a ayudar a lograr un 75% duro de gente honesta.

Para el sector público también es un cambio, pues debe acostumbrarse a ser controlado por sus clientes (que son los que muchas veces los eligen para esos cargos), cuando estaba acostumbrado solo a los controles institucionales los cuales, de la manera que están diseñados, han probado muy bajos niveles de eficacia. Están más orientados a la legalidad y cumplimiento de eventos del pasado, que a la calidad de eventos por venir. De hecho una de las maneras de impulsar transformaciones para agilizar y dinamizar los procesos de control formales (interno / externo) es la presión de la contraloría social.

Un ejemplo seria el de un ambulatorio, donde debería haber una taquilla de contraloría social (física y virtual) a la cual pueda acudir la comunidad para revisar presupuestos, pagos, contratos, contrataciones, y para poder denunciar aquello que deba ser corregido, o anticipado para evitar que ocurra, como en el caso del manejo de medicamentos, insumos y cualquier otro elemento del cual depende una buena calidad de atención en Salud. En los actuales momentos en todas las instituciones publicas de salud del país, de una u otra forma, estos son puntos muy débiles de los mismos, y entre otras causas es debido a la falta de controles efectivos de estos departamentos o áreas en las mismas.

La participación ciudadana (más allá de la participación política) será el mejor estímulo para lograr que Gobierno y ciudadanía trabajen conjuntamente en ajustar un sentido de dirección común y ponerse a trabajar juntos. La contraloría social es solo un eslabón de la cadena que nos debe conducir una mejor manera de vivir en sociedad….

También puede definirse como grupos de personas naturales, constituidas en formas organizadas, para realizar actividades de vigilancia y control social con los siguientes objetivos:

* Fortalecer los mecanismos de vigilancia y control de la contratación pública para la promoción de una buena gestión, prevención y combate de la corrupción

* Fortalecer los procesos de participación ciudadana en el seguimiento y control de los proyectos, obras y servicios públicos

* Coadyuvar al manejo transparente, honesto y eficiente de los recursos públicos

* Velar por los intereses de la comunidad como beneficiario de la acción pública

* Promover el liderazgo y participación ciudadana en la defensa del bien común

Para ser miembro de los grupos de control social debe ser un ciudadano residente en la comunidad, gozar de reconocida honestidad y probidad, no ser dirigente ni militante de organización política, no tener conflicto de intereses con el asunto objeto de control, no haber recibido sanciones civiles ni destituido de un cargo público por actos cometidos en el ejercicio de la función pública y poseer voluntad de servicio cívico y desinteresado a la comunidad.

Podría tener o no titulo profesional, pero si debería recibir una capacitación y entrenamiento técnico sobre las áreas en las que va a cumplir sus roles, ello incluye, conocimientos básicos sobre la normativa vigente del campo especifico objeto de la intervención, leyes de régimen municipal, contratación y licitación, conocimientos generales de contraloría social, corrupción, procesos de investigación, entre otros.

Qué puede vigilar y controlar:

* Proyectos, obras y servicios

* Contratación y ejecución de obras públicas

* Formulación y ejecución de presupuestos

* Programas de salud, educación, bienestar social, medio ambiente, servicios públicos

* Toma de decisiones administrativas

* Actuaciones de funcionarios

TECNOLOGIAS DE INFORMACIÓN y CONTRALORIA SOCIAL

El establecimiento de sitios Web, por parte de los organismos públicos a los efectos de brindar información y proporcionar a los ciudadanos un mecanismo para dirigir a aquellas sus peticiones, denuncias, comentarios o sugerencias.

El establecimiento de la intranet como plataforma de apoyo a los procesos de negocio. La incorporación de sistemas de información que faciliten la interacción con los organismos de control externo. El empleo de este tipo de instrumento en la administración pública, procura intensificar la vivencia democrática y participativa, disminuyendo la comentada brecha entre el Estado y los particulares. Ello requiere de toda una nueva cultura por parte del ciudadano, el acceso pleno de los ciudadanos a la Internet y la capacitación y promoción para el uso intensivo.

El uso pleno de estas tecnologias en el area salud, permitirian hacer auditorias en caliente para determinar si realmente se estan usando los recursos en lo que se deben usar, si no hay mal manejo administrativo, o si hay deficiencias en lo que se debe tener en la institución, y hacer los reclamos a que esto de lugar, fortaleciendo asi, las redes sociales y el uso adecuado de los servicos publicos por parte de la comunidad. Esto es accion continua de lo que debe hacer la contraloria Social. Velar por el bienestar de todos los ciudadanos, sin mirar a quien llega el servicio, sino que sea de optima calidad y para todos por igual.

Mas alla de esto, se debe tambien tomar en cuenta que la información a ser auditada o controlada nunca sera la de un individuo como paciente, sino la que se maneje desde el punto de vista administrativo, para saber donde y como se manejan los recursos, que son de la comunidad, ya que al conseguir donde esta el problema, de una vez tambien se sabra cual es la solución.

Este enfoque SOCIAL, ETICO y LEGAL, se enmarca en las siguientes acciones:

ESTRATEGIAS

- Comités de control social y Redes de control social

- Taquillas de control social para la interacción con la comunidad para quejas, denuncias y reclamos

- Tour o visitas guiadas para supervisión “en situ”

- Acceso a la información contenida en los archivos de compras y adquisiciones, evitando duplicidad de la información

- Publicidad de los actos públicos y difusión de resultados (contratación, compras, programas, entre otros)

- Diseño y conducción de programas a la medida para el control social (capacitación, publicaciones, entrevistas, charlas, foros, chats, etc.)

- Rediseño organizacional (unidades de atención ciudadana o control social, implantación tecnológica, rediseño de procesos, fortalecimiento del sistema de control interno)

PASOS PARA EL EJERCICIO DEL CONTROL SOCIAL

1. Definición del objeto (o materia) sujeto de contraloría social: ¿Qué se quiere observar, analizar o controlar?

2. Pertinencia, importancia, oportunidad y accesibilidad

3. Eficiencia y eficacia

4. Planificación y organización del trabajo: Estructurar un plan operacional en el cual se integran las actividades para lograr los objetivos y metas con los recursos disponibles

5. Recolección de la información y documentación, escrita, verbal o presencial con criterios de oportunidad y confiabilidad.

6. Análisis de la información, orientado a confrontar el “deber ser” estipulado en los documentos contractuales, legales, y procedimentales, con la realidad o lo que efectivamente se da en la práctica.

7. Reajuste de la planificación y presentación

8. Elaboración de informes o documento testimonial sobre la transparencia y eficiencia de la gestión gubernamental en un caso concreto

PREPARANDO A LAS ORGANIZACIONES PARA EL CONTROL SOCIAL

- Ajustar el modelo de procesos para dar cabida al ejercicio del control por parte de los ciudadanos y fortalecer el sistema de control interno

- Implantar y mantener una plataforma tecnológica que facilite el ejercicio del control y el acceso a la información

- Ajustar el sistema de normas y procedimientos a las exigencias sociales

- Preparar a la organización humana en materia de promoción del control social y el cambio organizacional que ello implica

- Diseñar, conducir y evaluar resultados de las actividades de promoción y capacitación ciudadana

- Recibir el informe resultado de la contraloría social y hacer los ajustes pertinentes

PLAN DE ACCIÓN BASE

- Identificar los programas o acciones de mayor impacto social.

- Identificar las áreas de riesgo (mayor riesgo de mal servicio o de corrupción).

- Crear ambiente colaborativo con espacios para la sociedad.

- Crear un programa para la “Administración del Riesgo”.

- Crear un programa de capacitación para apoyar a la población y a las organizaciones comunitarias y los funcionarios.

- Crear sistema de atención y solución de quejas y denuncias (teléfono, módulos, Internet).

- Evaluar y medir los resultados (Grado de satisfacción - nivel de cumplimiento de la meta).

- Creación de un “ambiente de control” con “cultura de control” (Encuestas y/o Visitas).